水文公告

浙江省水利厅文件

浙水农〔2009〕17号

关于认真做好山塘整治、喷微灌工程和灌区

改造等农田水利建设项目前期工作的通知

山塘整治、喷微灌推广应用、灌区骨干渠系配套改造是今后一个时期农田水利建设的重点，根据水利部和省政府的有关部署，现就做好项目前期工作通知如下：

一、统筹兼顾，突出重点，科学规划。要围绕农业增效、农民增收、村庄安全的目标，坚持农民主体与政府引导相结合，充分尊重农民群众的意愿，加强部门之间的衔接，通过科学论证，制定符合农村经济社会发展要求和农民群众意愿的农田水利各专项规划，优先整治威胁农村群众生命财产安全的病险山塘，优先建设投资省、见效快、具有示范效应的喷微灌工程，优先改造水资源供需矛盾突出、灌区整体效益不能正常发挥的“卡脖子”渠系工程。

二、因地制宜，量力而行，分步实施。要按照规划的目标和任务，合理安排一批农田水利建设项目，充分做好项目储备与论证工作。综合考虑当地财政投入和受益区的筹资能力，量力而行，制定分阶段实施计划。对当前急需建设的项目，要组织技术力量深入现场踏勘，根据自然条件和经济特点，因地制宜地制定建设方案，并按照有关技术规范要求做好初步设计。

三、严谨务实，保障建设项目发挥效益。要树立责任意识，严谨务实地做深做实项目前期工作，保障建设项目顺利实施，发挥预期效益。切实避免列入建设计划后的项目随意调整更改建设地点、建设规模、建设内容，避免项目在资金筹措不落实、政策处理不到位的情况下仓促上马，避免项目建设与有关规划互不衔接，造成重复性建设。

请各地按照上述意见和要求，集中力量，配合做好《浙江省百万亩喷微灌工程建设规划》和《浙江省“千万亩十亿方节水工程”规划（2010～2015年）》编制工作（具体事项详见附件1、附件2），并抓紧做好本年度计划实施的山塘整治、喷微灌、灌区改造等建设项目的前期技术工作。

本通知及所含附件可从浙江水利网下载，网址为http://www.zjwater.com。

联系人：严雷，贾宏伟；

联系电话：0571-87826541，13588745052；

通讯地址：浙江省农村水利总站（杭州市梅花碑7号）；

邮政编码：310009。

附件：

1、《浙江省百万亩喷微灌工程建设规划》有关事项

2、《浙江省“千万亩十亿方节水工程”规划（2010～2015年）》编制工作有关事项

3、附表一

4、附表二

二○○九年六月一日

主题词：农田水利前期工作通知

浙江省水利厅办公室 2009年6月1日印发

2、规划对象为灌溉区域集中连片、灌溉面积达到30亩及以上的喷微灌工程。当地农户或专业合作社积极性高、示范作用大的喷微灌工程将优先列入建设规划。

3、请各市、县（市、区）水利（水电、水务）局负责组织乡镇水利员进行广泛调查，并与农业、林业等部门充分沟通，掌握现有喷微灌工程分布及相关发展规划，根据实际情况填报相关资料（详见附表1），并绘制已建及规划喷微灌工程分布图，图纸以县（市）政区图为基础，项目位置具体到村（详见例图）。

1、计划于2009年实施的喷微灌工程，请各水利局于2009年6月15日前将填好的附表1-2盖章后报送省农水总站，同时将电子文档发至电子邮箱yanlei@zjwater.gov.cn。

2、各级水行政主管部门认真组织相关填报工作，将审核、汇总后的填报资料一式2份（盖章）及电子文档（表格为Excel格式），于2009年6月30日前报送省农水总站，电子文档发送至电子邮箱jia_hongwei@tom.com，主题注明“××县（市、区）百万亩喷微灌工程规划数据”。

1、列入《浙江省“千万亩十亿方节水工程”规划报告》（浙水计[2004]159号）的258个灌区。

2、截止2008年12月底，各地新增（或原规划遗漏）的设计灌溉面积1万亩以上灌区。

1、避免重复和遗漏。以《浙江省水利厅关于“千万亩十亿方节水工程”规划的批复》（浙水计[2004]159号）以及2004年编制的《浙江省“千万亩十亿方节水工程”规划报告》为依据，规划灌区的灌溉面积、工程建设内容、主要工程量等指标，原则上不作调整。1万亩以下小型灌区不得将此捆绑成万亩以上灌区纳入此次规划。

2、坚持实事求是。各地以灌区为单位，据实填报原规划完成情况、2010～2015年规划建设内容、工程量、投资等内容，分析物价变化等因素，合理测算完成改造任务所需投资以及产生的效益等相关指标。

3、坚持建管并重。在对灌区实施节水配套改造工程的同时，各地要大力推进灌区管理体制改革，增强为用水户服务的意识，积极推进用水户参与灌溉管理；同时，要加强工程设施的日常管护。

1、各地要进一步提高对“千万亩十亿方节水工程”建设重要性的认识，高度重视并认真做好项目前期工作。要切实加强领导，精心组织，按照科学发展观的要求，认真总结“千万亩十亿方节水工程”项目建设与管理改革的经验及存在的问题，做好规划编制配合工作。

2、各级水行政主管部门组织所辖灌区认真填报相关资料（详见附表2），将审核、汇总后的灌区填报资料一式2份（盖章）及电子文档（表格为Excel格式），于2009年7月15日前报送省农水总站。电子文档发送至电子邮箱jia_hongwei@tom.com，主题注明“××县（市、区）“千万亩十亿方节水工程”规划（2010～2015年）数据”。